新(xīn)华社北京1月5日電(diàn) 近日，中(zhōng)共中(zhōng)央印发了修订后的《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地區(qū)各部门认真遵照执行。

　　通知指出，2015年5月中(zhōng)共中(zhōng)央印发的《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)条例（试行）》，对巩固和发展统一战線(xiàn)发挥了重要作(zuò)用(yòng)。根据新(xīn)的形势、任務(wù)和要求，党中(zhōng)央对其予以修订。这次修订的《条例》，以习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的重要思想，坚持和加强党对统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)统一领导，巩固深化统一战線(xiàn)领域党和國(guó)家机构改革精(jīng)神，着力提高统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)科(kē)學(xué)化、规范化、制度化水平，是新(xīn)时代统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的基本遵循。《条例》的修订和实施，对于巩固和发展最广泛的爱國(guó)统一战線(xiàn)，為(wèi)全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴的中(zhōng)國(guó)梦提供广泛力量支持，具(jù)有(yǒu)重要意义。

　　通知要求，各级党委（党组）要充分(fēn)认识做好新(xīn)时代统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的重要性，全面准确學(xué)习领会党的统战理(lǐ)论方针政策，切实履行做好统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的主體(tǐ)责任，把统一战線(xiàn)发展好，把统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)开展好，為(wèi)党和人民(mín)事业发展营造有(yǒu)利条件。要认真抓好《条例》學(xué)习宣传和贯彻落实，提高各级党组织和各级领导干部的统战意识。中(zhōng)央统战部要会同有(yǒu)关部门加强督促指导，确保《条例》各项规定得到有(yǒu)效贯彻落实。各地區(qū)各部门在执行《条例》中(zhōng)的重要情况和建议，要及时报告党中(zhōng)央。

　　《条例》全文(wén)如下。

中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)条例

（2015年4月30日中(zhōng)共中(zhōng)央政治局会议审议批准 2015年5月18日中(zhōng)共中(zhōng)央发布 2020年11月30日中(zhōng)共中(zhōng)央政治局会议修订 2020年12月21日中(zhōng)共中(zhōng)央发布）

　　第一章　总则

　　第一条　為(wèi)了加强党对统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)统一领导，提高统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的科(kē)學(xué)化规范化制度化水平，巩固和发展爱國(guó)统一战線(xiàn)，根据《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党章程》，制定本条例。

　　第二条　本条例所称统一战線(xiàn)，是指中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党领导的、以工(gōng)农联盟為(wèi)基础的，包括全體(tǐ)社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱國(guó)者、拥护祖國(guó)统一和致力于中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴的爱國(guó)者的联盟。

　　统一战線(xiàn)是中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴的重要法宝。

　　第三条　新(xīn)时代统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的指导思想和主要任務(wù)是：在中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，坚定不移走中(zhōng)國(guó)特色社会主义道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入學(xué)习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的重要思想，围绕统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极促进政党关系、民(mín)族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱國(guó)统一战線(xiàn)，為(wèi)全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴服務(wù)，為(wèi)坚持和完善中(zhōng)國(guó)特色社会主义制度、推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化服務(wù)，為(wèi)维护社会和谐稳定、维护國(guó)家主权安(ān)全发展利益服務(wù)，為(wèi)保持香港澳门長(cháng)期繁荣稳定、实现祖國(guó)完全统一服務(wù)。

　　第四条　统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的原则是：

　　（一）坚持中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党的领导；

　　（二）坚持高举爱國(guó)主义、社会主义旗帜；

　　（三）坚持围绕中(zhōng)心、服務(wù)大局；

　　（四）坚持大团结大联合；

　　（五）坚持正确处理(lǐ)一致性和多(duō)样性关系；

　　（六）坚持尊重、维护和照顾同盟者利益；

　　（七）坚持广交、深交党外朋友；

　　（八）坚持大统战工(gōng)作(zuò)格局。

　　第五条　统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)范围是：

　　（一）民(mín)主党派成员；

　　（二）无党派人士；

　　（三）党外知识分(fēn)子；

　　（四）少数民(mín)族人士；

　　（五）宗教界人士；

　　（六）非公(gōng)有(yǒu)制经济人士；

　　（七）新(xīn)的社会阶层人士；

　　（八）出國(guó)和归國(guó)留學(xué)人员；

　　（九）香港同胞、澳门同胞；

　　（十）台湾同胞及其在大陆的亲属；

　　（十一）华侨、归侨及侨眷；

　　（十二）其他(tā)需要联系和团结的人员。

　　统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)对象為(wèi)党外人士，重点是其中(zhōng)的代表人士。

　　第二章　组织领导和职责

　　第六条　加强党对统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)统一领导，确保党在统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)总揽全局、协调各方，保证统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)始终沿着正确政治方向前进。

　　构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有(yǒu)关方面各负其责的大统战工(gōng)作(zuò)格局。

　　第七条　党中(zhōng)央成立统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组。中(zhōng)央统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组在中(zhōng)央政治局及其常委会领导下开展工(gōng)作(zuò)，对學(xué)习贯彻落实党中(zhōng)央关于统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的重大理(lǐ)论方针政策和涉及统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的法律法规进行研究部署、协调指导和督促检查，研究统一战線(xiàn)重大问题，向党中(zhōng)央提出建议。

　　中(zhōng)央统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室设在中(zhōng)央统战部。

　　第八条　地方党委对本地區(qū)统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)负主體(tǐ)责任，主要职责是：

　　（一）贯彻落实党中(zhōng)央以及上级党委关于统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的决策部署和工(gōng)作(zuò)要求，指导和督促检查下级党组织做好统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)，重视加强基层统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)；

　　（二）定期研究统一战線(xiàn)重大问题、部署重要工(gōng)作(zuò)，每年向党中(zhōng)央或者上一级党委报告统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)情况；

　　（三）按照权限制定统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)相关党内法规、规范性文(wén)件和重要政策，推动制定统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)相关地方性法规，并组织实施；

　　（四）组织开展统一战線(xiàn)理(lǐ)论方针政策的學(xué)习、研究、宣传和教育，把统一战線(xiàn)理(lǐ)论方针政策纳入党委理(lǐ)论學(xué)习中(zhōng)心组學(xué)习内容和党校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社会主义學(xué)院教學(xué)内容，把统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)纳入宣传工(gōng)作(zuò)计划，把统一战線(xiàn)知识纳入國(guó)民(mín)教育内容；

　　（五）落实党中(zhōng)央关于统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)部门和统战干部队伍建设的要求，选优配强统战系统领导班子和主要负责人，加强统战干部、人才队伍建设；

　　（六）领导同级人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院和有(yǒu)关人民(mín)团體(tǐ)、企事业单位等做好本部门本单位本领域统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)；

　　（七）发现、培养、使用(yòng)、管理(lǐ)党外代表人士，健全领导干部与党外代表人士联谊交友制度。

　　其他(tā)部门、单位的党组（党委）参照前款规定履行相应统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)职责。中(zhōng)央和國(guó)家机关工(gōng)委以及各级党的机关工(gōng)委依照授权，加强对党和國(guó)家机关统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的指导和监督检查。

　　各级党委（党组）主要负责人為(wèi)本地區(qū)本部门本单位统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)第一责任人。党委（党组）领导班子成员应当带头學(xué)习、宣传和贯彻落实统一战線(xiàn)理(lǐ)论方针政策和法律法规，带头参加统一战線(xiàn)重要活动，带头广交深交党外朋友。

　　地方党委成立统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组，组長(cháng)一般由同级党委书记担任。

　　第九条　党中(zhōng)央以及地方党委设置统战部。统战部是党委主管统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的职能(néng)部门，是党委在统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)方面的参谋机构、组织协调机构、具(jù)體(tǐ)执行机构、督促检查机构，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安(ān)排人事、增进共识、加强团结等职责，主要是：

　　（一）贯彻落实党对统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的理(lǐ)论方针政策和决策部署，拟订统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)政策和规划，向同级党委请示报告统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)并提出意见建议。

　　（二）统筹协调指导统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)，组织协调开展日常监督检查。

　　（三）负责发现、联系和培养党外代表人士，在同级党委领导下做好党外代表人士的政治安(ān)排，协同有(yǒu)关部门做好安(ān)排党外代表人士担任政府和审判机关、检察机关等领导职務(wù)的工(gōng)作(zuò)。

　　（四）联系民(mín)主党派，牵头协调无党派人士工(gōng)作(zuò)，支持民(mín)主党派和无党派人士履行职责、发挥作(zuò)用(yòng)，支持、帮助民(mín)主党派和无党派人士加强自身建设。

　　（五）开展党外知识分(fēn)子统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。

　　（六）统筹协调民(mín)族工(gōng)作(zuò)，领导民(mín)族工(gōng)作(zuò)部门依法管理(lǐ)民(mín)族事務(wù)。

　　（七）统一管理(lǐ)宗教工(gōng)作(zuò)，领导宗教工(gōng)作(zuò)部门依法管理(lǐ)宗教事務(wù)。

　　（八）参与制定、推动落实鼓励支持引导非公(gōng)有(yǒu)制经济发展的方针政策，统筹开展非公(gōng)有(yǒu)制经济人士统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。

　　（九）统筹开展新(xīn)的社会阶层人士统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。

　　（十）会同有(yǒu)关部门开展港澳统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)，开展对台统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。

　　（十一）统一领导海外统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)，统一管理(lǐ)侨務(wù)工(gōng)作(zuò)，统筹协调有(yǒu)关部门和社会团體(tǐ)涉侨工(gōng)作(zuò)。

　　（十二）协调推进统一战線(xiàn)领域法治建设。

　　（十三）在统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)落实意识形态工(gōng)作(zuò)责任制，负责开展统一战線(xiàn)宣传工(gōng)作(zuò)。

　　（十四）指导下级党委统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)，协助管理(lǐ)下一级党委统战部部長(cháng)；协调政府有(yǒu)关部门统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)，协助做好民(mín)族、宗教等工(gōng)作(zuò)部门领导班子成员推荐工(gōng)作(zuò)；加强同政协组织的沟通协调配合；加强对参事室、文(wén)史研究馆的工(gōng)作(zuò)指导；领导工(gōng)商(shāng)联党组，指导工(gōng)商(shāng)联工(gōng)作(zuò)；指导和管理(lǐ)社会主义學(xué)院；做好统一战線(xiàn)有(yǒu)关单位和团體(tǐ)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　（十五）完成同级党委和上级党委统战部交办(bàn)的其他(tā)任務(wù)。

　　第十条　统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)任務(wù)重的党中(zhōng)央以及省、市两级党委派出机关设置统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)机构。乡（镇、街(jiē)道）党组织应当有(yǒu)人员负责统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)，其中(zhōng)统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)任務(wù)重的明确专人负责。有(yǒu)关人民(mín)团體(tǐ)明确相关机构负责统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)任務(wù)重的高等學(xué)校、科(kē)研院所党委设置统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)机构，其他(tā)高等學(xué)校、科(kē)研院所党委应当明确相应机构负责统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)任務(wù)重的大型國(guó)有(yǒu)企业党委（党组）明确机构和人员负责统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)任務(wù)重的其他(tā)单位党组（党委）明确相关机构负责统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。

　　第十一条　省、市两级党委统战部部長(cháng)一般由同级党委常委担任，县级党委统战部部長(cháng)由同级党委常委担任或者兼任，分(fēn)管日常工(gōng)作(zuò)的副部長(cháng)按照同级党委部门正职领导干部配备。民(mín)族、宗教工(gōng)作(zuò)部门主要负责人具(jù)备条件的，可(kě)以担任同级党委统战部副部長(cháng)。工(gōng)商(shāng)联党组书记由同级党委统战部副部長(cháng)担任。高等學(xué)校党委统战部部長(cháng)担任党委常委或者不设常委会的党委委员。

　　第三章　民(mín)主党派和无党派人士工(gōng)作(zuò)

　　第十二条　中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党领导的多(duō)党合作(zuò)和政治协商(shāng)制度是中(zhōng)國(guó)特色社会主义新(xīn)型政党制度，是我國(guó)的一项基本政治制度。中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党同各民(mín)主党派实行長(cháng)期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。

　　民(mín)主党派是接受中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党领导、同中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党通力合作(zuò)的亲密友党，是中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党的好参谋、好帮手、好同事，是中(zhōng)國(guó)特色社会主义参政党。

　　无党派人士是指没有(yǒu)参加任何政党、有(yǒu)参政议政愿望和能(néng)力、对社会有(yǒu)积极贡献和一定影响的人士，其主體(tǐ)是知识分(fēn)子。

　　民(mín)主党派的基本职能(néng)是参政议政、民(mín)主监督、参加中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党领导的政治协商(shāng)。无党派人士参照民(mín)主党派履行职能(néng)。

　　第十三条　政党协商(shāng)是中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党同民(mín)主党派的政治协商(shāng)。无党派人士是政治协商(shāng)的重要组成部分(fēn)，参加政党协商(shāng)。政党协商(shāng)主要包括以下内容：中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党全國(guó)和地方各级代表大会、党中(zhōng)央和地方各级党委有(yǒu)关重要文(wén)件的制定、修改；宪法的修改建议，有(yǒu)关重要法律的制定、修改建议，有(yǒu)关重要地方性法规的制定、修改建议；人大常委会、政府、政协领导班子成员和监察委员会主任、法院院長(cháng)、检察院检察長(cháng)建议人选；关系统一战線(xiàn)和多(duō)党合作(zuò)的重大问题。

　　党中(zhōng)央以及地方党委应当按照规定程序开展政党协商(shāng)。

　　支持民(mín)主党派和无党派人士参与人大协商(shāng)、政府协商(shāng)、政协协商(shāng)以及其他(tā)方面的协商(shāng)。

　　第十四条　支持民(mín)主党派和无党派人士参政的主要内容是：参加國(guó)家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商(shāng)，参与國(guó)家事務(wù)的管理(lǐ)，参与國(guó)家方针政策、法律法规的制定和执行。

　　中(zhōng)共中(zhōng)央领导同志(zhì)的國(guó)内考察调研以及重要外事活动，根据统一安(ān)排和工(gōng)作(zuò)需要，可(kě)以邀请民(mín)主党派中(zhōng)央负责人、无党派代表人士参加。

　　第十五条　中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党和各民(mín)主党派实行互相监督。中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党处于领导和执政地位，自觉接受民(mín)主党派的监督。

　　支持民(mín)主党派和无党派人士在坚持四项基本原则基础上，在政治协商(shāng)、调研考察，参与党和國(guó)家有(yǒu)关重大方针政策、决策部署执行和实施情况的监督检查，受党委委托就有(yǒu)关重大问题进行专项监督等工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，通过提出意见、批评、建议等方式，对中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党进行民(mín)主监督。

　　第十六条　各级党委应当支持民(mín)主党派加强思想政治建设、组织建设、履职能(néng)力建设、作(zuò)风建设、制度建设，支持无党派人士加强自身建设。

　　帮助民(mín)主党派解决机构、编制、经费、办(bàn)公(gōng)场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题。為(wèi)无党派人士履行职责提供必要保障。

　　第四章　党外知识分(fēn)子工(gōng)作(zuò)

　　第十七条　國(guó)家机关和國(guó)有(yǒu)企事业单位党外知识分(fēn)子工(gōng)作(zuò)的重点对象是：具(jù)有(yǒu)高级职称的党外知识分(fēn)子，學(xué)术带头人或者重要业務(wù)骨干中(zhōng)的党外知识分(fēn)子，担任國(guó)家机关、高等學(xué)校、科(kē)研院所、大中(zhōng)型國(guó)有(yǒu)企业中(zhōng)层以上领导职務(wù)的党外知识分(fēn)子，其他(tā)有(yǒu)成就、有(yǒu)影响的党外知识分(fēn)子。

　　國(guó)家机关和國(guó)有(yǒu)企事业单位党组（党委）负责本领域本单位党外知识分(fēn)子工(gōng)作(zuò)，加强思想引导，支持发挥作(zuò)用(yòng)，组织党外知识分(fēn)子参加统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)和活动。

　　第十八条　坚持广泛团结、热情服務(wù)、积极引导、发挥作(zuò)用(yòng)的方针，做好出國(guó)和归國(guó)留學(xué)人员统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。

　　欧美同學(xué)会（中(zhōng)國(guó)留學(xué)人员联谊会）是党联系留學(xué)人员的桥梁纽带、做好留學(xué)人员工(gōng)作(zuò)的助手和留學(xué)人员之家。各省（自治區(qū)、直辖市）、副省级城市和省会城市应当建立留學(xué)人员组织。留學(xué)人员比较集中(zhōng)的其他(tā)城市和高等學(xué)校、科(kē)研院所等单位，可(kě)以成立留學(xué)人员组织。

　　第十九条　各省（自治區(qū)、直辖市）、副省级城市和省会城市可(kě)以成立党外知识分(fēn)子联谊会，做好党外知识分(fēn)子思想政治引领工(gōng)作(zuò)。

　　统战部门应当加强对党外知识分(fēn)子联谊会的领导。

　　第五章　民(mín)族工(gōng)作(zuò)

　　第二十条　坚定不移走中(zhōng)國(guó)特色解决民(mín)族问题的正确道路，以铸牢中(zhōng)华民(mín)族共同體(tǐ)意识為(wèi)主線(xiàn)，坚持各民(mín)族一律平等，全面贯彻党的民(mín)族政策，坚持和完善民(mín)族區(qū)域自治制度，深化民(mín)族团结进步教育，促进各民(mín)族交往交流交融，实现各民(mín)族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　第二十一条　围绕促进民(mín)族团结、改善民(mín)生，推动民(mín)族地區(qū)经济社会发展，不断满足各族群众的美好生活需要。促进各民(mín)族文(wén)化的传承保护和创新(xīn)交融，全面推广國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字，尊重、支持各少数民(mín)族语言文(wén)字的學(xué)习和使用(yòng)。大力培养民(mín)族地區(qū)各族干部，大力选拔使用(yòng)少数民(mín)族干部，积极培养少数民(mín)族专业人才。

　　第二十二条　全面深入持久开展马克思主义祖國(guó)观、民(mín)族观、文(wén)化观、历史观宣传教育，开展党的民(mín)族理(lǐ)论、政策學(xué)习宣传，开展民(mín)族团结进步创建，增进各族群众对伟大祖國(guó)、中(zhōng)华民(mín)族、中(zhōng)华文(wén)化、中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党、中(zhōng)國(guó)特色社会主义的认同。

　　巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民(mín)族关系，反对一切形式的民(mín)族歧视，反对大汉族主义和地方民(mín)族主义。尊重少数民(mín)族风俗习惯，保障少数民(mín)族合法权益。依法治理(lǐ)民(mín)族事務(wù)，妥善处理(lǐ)涉及民(mín)族因素的矛盾纠纷。做好城市民(mín)族工(gōng)作(zuò)。

　　防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民(mín)族分(fēn)裂活动、宗教极端活动，维护國(guó)家统一、民(mín)族团结和社会稳定。

　　第六章　宗教工(gōng)作(zuò)

　　第二十三条　坚持和发展中(zhōng)國(guó)特色社会主义宗教理(lǐ)论，坚持我國(guó)宗教中(zhōng)國(guó)化方向，坚持以“导”的态度对待宗教，保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，构建积极健康的宗教关系。

　　第二十四条　坚持党的宗教工(gōng)作(zuò)基本方针：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理(lǐ)宗教事務(wù)，坚持独立自主自办(bàn)原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　尊重和保护公(gōng)民(mín)信仰宗教和不信仰宗教的自由。坚持政教分(fēn)离。

　　提高宗教工(gōng)作(zuò)法治化水平，善于用(yòng)法律法规规范宗教事務(wù)管理(lǐ)、调节涉及宗教的各种社会关系，运用(yòng)法治思维和法治方式妥善处理(lǐ)宗教领域的矛盾和问题，教育引导宗教界人士和信教群众自觉维护宪法法律权威，在法律法规规定范围内开展活动。

　　防范外國(guó)势力干预和支配我國(guó)宗教团體(tǐ)和宗教事務(wù)。防范和抵御境外利用(yòng)宗教进行渗透。支持和鼓励宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对外交往。

　　用(yòng)社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众，支持和引导宗教界人士对宗教教义教规作(zuò)出符合当代中(zhōng)國(guó)发展进步要求、符合中(zhōng)华优秀文(wén)化的阐释，促进宗教界人士和信教群众对伟大祖國(guó)、中(zhōng)华民(mín)族、中(zhōng)华文(wén)化、中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党、中(zhōng)國(guó)特色社会主义的认同。发挥宗教的积极作(zuò)用(yòng)，抑制宗教的消极作(zuò)用(yòng)。

　　第二十五条　坚持政治上团结合作(zuò)、信仰上互相尊重，支持宗教团體(tǐ)加强自身建设和人才培养，巩固和发展党同宗教界的爱國(guó)统一战線(xiàn)。

　　共产(chǎn)党员应当团结信教群众，但不得信仰宗教。

　　第二十六条　加强基层宗教工(gōng)作(zuò)，建立健全县（市、區(qū)、旗）、乡（镇、街(jiē)道）、村（社區(qū)）三级宗教工(gōng)作(zuò)网络和乡（镇、街(jiē)道）、村（社區(qū)）两级责任制，建立健全分(fēn)级负责、属地管理(lǐ)和责任追究制度。宗教工(gōng)作(zuò)任務(wù)重的乡（镇、街(jiē)道），党委应当有(yǒu)领导干部分(fēn)管宗教工(gōng)作(zuò)，并明确专人负责。

　　第七章　非公(gōng)有(yǒu)制经济领域统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)

　　第二十七条　坚持和完善社会主义基本经济制度，制定、宣传和贯彻党关于发展非公(gōng)有(yǒu)制经济的方针政策。推动构建亲清政商(shāng)关系，形成有(yǒu)利于非公(gōng)有(yǒu)制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。引导非公(gōng)有(yǒu)制企业践行新(xīn)发展理(lǐ)念。

　　第二十八条　全面贯彻信任、团结、服務(wù)、引导、教育的方针，深入开展理(lǐ)想信念教育，引导非公(gōng)有(yǒu)制经济人士爱國(guó)、敬业、创新(xīn)、守法、诚信、贡献，做合格的中(zhōng)國(guó)特色社会主义事业建设者。

　　建立健全政企沟通协商(shāng)制度。了解反映非公(gōng)有(yǒu)制经济人士诉求，帮助其依照法定程序维护合法权益。畅通非公(gōng)有(yǒu)制经济人士有(yǒu)序政治参与渠道，引导规范政治参与行為(wèi)。

　　培育和发展中(zhōng)國(guó)特色商(shāng)会组织，推动统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)向商(shāng)会组织有(yǒu)效覆盖。

　　第二十九条　工(gōng)商(shāng)联是党领导的以民(mín)营企业和民(mín)营经济人士為(wèi)主體(tǐ)的，具(jù)有(yǒu)统战性、经济性和民(mín)间性有(yǒu)机统一基本特征的人民(mín)团體(tǐ)和商(shāng)会组织。工(gōng)商(shāng)联围绕促进非公(gōng)有(yǒu)制经济健康发展和非公(gōng)有(yǒu)制经济人士健康成長(cháng)的主题履行职责、发挥作(zuò)用(yòng)。

　　工(gōng)商(shāng)联参加政治协商(shāng)、参政议政、民(mín)主监督的具(jù)體(tǐ)内容和形式参照本条例第三章有(yǒu)关规定执行。

　　工(gōng)商(shāng)联对所属商(shāng)会履行业務(wù)主管单位职责，对会员开展思想政治工(gōng)作(zuò)、教育培训，对所属商(shāng)会主要负责人进行考察考核。工(gōng)商(shāng)联对其他(tā)以民(mín)营企业和民(mín)营经济人士為(wèi)主體(tǐ)的行业协会商(shāng)会加强联系、指导和服務(wù)。

　　第三十条　统战部、工(gōng)商(shāng)联按照同级党委安(ān)排，参与民(mín)营企业党建工(gōng)作(zuò)。工(gōng)商(shāng)联党组应当支持和配合做好所属会员企业党组织组建工(gōng)作(zuò)。

　　工(gōng)商(shāng)联党组对所属商(shāng)会党建工(gōng)作(zuò)履行全面从严治党主體(tǐ)责任。

　　第八章　新(xīn)的社会阶层人士统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)

　　第三十一条　新(xīn)的社会阶层人士主要包括：民(mín)营企业和外商(shāng)投资企业管理(lǐ)技(jì )术人员、中(zhōng)介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新(xīn)媒體(tǐ)从业人员等。

　　第三十二条　坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作(zuò)用(yòng)的思路，运用(yòng)社会化、网络化的方法，通过实践创新(xīn)基地、联谊组织等形式，分(fēn)类分(fēn)众施策，强化思想引领，凝聚政治共识，发挥新(xīn)的社会阶层人士在建设中(zhōng)國(guó)特色社会主义事业中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)。

　　第三十三条　与新(xīn)的社会阶层人士联系密切的党政部门、群众团體(tǐ)、社会组织等，应当发挥职能(néng)作(zuò)用(yòng)，健全工(gōng)作(zuò)机制，密切协调配合，共同做好新(xīn)的社会阶层人士统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)。

　　新(xīn)的社会阶层人士所在街(jiē)道、社區(qū)、园區(qū)、企业等的党组织应当落实主體(tǐ)责任，把新(xīn)的社会阶层人士统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)纳入重要工(gōng)作(zuò)职责，研究解决突出问题。

　　第九章　港澳台统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)

　　第三十四条　港澳统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的主要任務(wù)是：全面准确贯彻“一國(guó)两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持和完善“一國(guó)两制”制度體(tǐ)系，严格依照宪法和基本法办(bàn)事，支持特别行政區(qū)行政長(cháng)官和政府依法施政，支持港澳融入國(guó)家发展大局，发展壮大爱國(guó)爱港、爱國(guó)爱澳力量，增强香港同胞、澳门同胞國(guó)家意识和爱國(guó)精(jīng)神，维护國(guó)家主权安(ān)全发展利益，维护香港、澳门長(cháng)期繁荣稳定，确保“一國(guó)两制”实践行稳致遠(yuǎn)。

　　第三十五条　对台统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的主要任務(wù)是：贯彻执行党中(zhōng)央对台工(gōng)作(zuò)大政方针，坚持一个中(zhōng)國(guó)原则，广泛团结海内外台湾同胞，发展壮大台湾爱國(guó)统一力量，反对“台独”分(fēn)裂活动，不断推进祖國(guó)和平统一进程，同心实现中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴。

　　第三十六条　支持民(mín)主党派和无党派人士，指导相关人民(mín)团體(tǐ)和社会团體(tǐ)，在港澳台统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)发挥作(zuò)用(yòng)。

　　第十章　海外统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)和侨務(wù)工(gōng)作(zuò)

　　第三十七条　海外统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的主要任務(wù)是：加强思想政治引领，增进华侨和出國(guó)留學(xué)人员等对祖國(guó)的热爱和对中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党、中(zhōng)國(guó)特色社会主义的理(lǐ)解认同；传承和弘扬中(zhōng)华优秀文(wén)化，促进中(zhōng)外文(wén)化交流；鼓励华侨参与我國(guó)改革开放和社会主义现代化建设，融入民(mín)族复兴伟业；遏制“台独”等分(fēn)裂势力，维护國(guó)家核心利益；发挥促进中(zhōng)外友好的桥梁纽带作(zuò)用(yòng)，营造良好國(guó)际环境。

　　第三十八条　侨務(wù)工(gōng)作(zuò)的主要任務(wù)是：围绕凝心聚力同圆共享中(zhōng)國(guó)梦的主题，加强华侨、归侨、侨眷代表人士工(gōng)作(zuò)，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，為(wèi)侨服務(wù)；统筹國(guó)内侨務(wù)和國(guó)外侨務(wù)工(gōng)作(zuò)，着力涵养侨務(wù)资源，引导华侨、归侨、侨眷致力于祖國(guó)现代化建设，维护和促进中(zhōng)國(guó)统一，实现中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴，致力于增进中(zhōng)國(guó)人民(mín)与世界人民(mín)的友好合作(zuò)交流，推动构建人类命运共同體(tǐ)。

　　保护华侨正当权利和利益，关心华侨的生存和发展，推动和谐侨社建设，教育引导华侨遵守住在國(guó)法律，尊重当地文(wén)化习俗，更好融入主流社会，為(wèi)住在國(guó)经济社会发展贡献智慧和力量，充分(fēn)展现守法诚信、举止文(wén)明、关爱社会、团结和谐的大國(guó)侨民(mín)形象。

　　保护归侨、侨眷合法权利和利益，适当照顾归侨、侨眷特点，积极发挥他(tā)们与海外联系广泛的优势作(zuò)用(yòng)。

　　第十一章　党外代表人士队伍建设

　　第三十九条　党外代表人士是指与中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党团结合作(zuò)、作(zuò)出较大贡献、有(yǒu)一定社会影响的人士，其标准是政治坚定、业绩突出、群众认同。

　　第四十条　加强党外代表人士的发现储备。发挥高等學(xué)校、科(kē)研院所培养和选拔党外代表人士的重要基地作(zuò)用(yòng)，注意从國(guó)家机关、國(guó)有(yǒu)企事业单位、民(mín)营企业以及新(xīn)的社会阶层人士、出國(guó)和归國(guó)留學(xué)人员中(zhōng)发现党外代表人士。

　　第四十一条　坚持政治培训為(wèi)主，开展对党外代表人士的理(lǐ)论培训。发挥社会主义學(xué)院作(zuò)為(wèi)统一战線(xiàn)人才教育培养主阵地作(zuò)用(yòng)，重视发挥党校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的作(zuò)用(yòng)，合理(lǐ)利用(yòng)高等學(xué)校等培训资源。

　　加强党外代表人士的实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总體(tǐ)安(ān)排。

　　第四十二条　党外代表人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员以及委员中(zhōng)应当保持适当比例。全國(guó)人大常委会副委员長(cháng)、县级以上地方各级人大常委会副主任中(zhōng)应当有(yǒu)适当数量的党外代表人士。

　　全國(guó)和省级人大常委会中(zhōng)应当有(yǒu)民(mín)主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书長(cháng)。

　　统战部门会商(shāng)有(yǒu)关部门，负责人大代表、人大常委会组成人员中(zhōng)的党外候选人的推荐提名(míng)工(gōng)作(zuò)。

　　第四十三条　省、市两级政府领导班子应当配备党外干部。县级政府领导班子从实际出发积极配备党外干部。

　　各级政府部门除有(yǒu)特殊要求外，均可(kě)以积极配备党外干部担任领导职務(wù)，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分(fēn)子和专业技(jì )术性强的部门配备。

　　符合条件的党外干部可(kě)以担任政府部门（单位）行政正职。各省（自治區(qū)、直辖市）在政府组成部门中(zhōng)应当配备2名(míng)左右党外正职。

　　第四十四条　党外代表人士在各级政协中(zhōng)应当占有(yǒu)较大比例，换届时委员不少于60%，常委不少于65%；在各级政协领导班子中(zhōng)副主席不少于50%（不包括民(mín)族自治地方）。

　　全國(guó)政协和省级政协应当有(yǒu)民(mín)主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书長(cháng)。

　　政协各专门委员会主任、副主任以及委员中(zhōng)的党外代表人士应当占有(yǒu)适当比例。

　　各级政协委员人选推荐工(gōng)作(zuò)应当坚持广泛协商(shāng)，党内的由组织部门提名(míng)，党外的由统战部门提名(míng)，其中(zhōng)的民(mín)主党派成员、民(mín)营经济人士应当在提名(míng)前与民(mín)主党派、工(gōng)商(shāng)联协商(shāng)，继续提名(míng)的各界别政协委员应当听取政协党组意见。建议名(míng)单由统战部门汇总并征求有(yǒu)关方面意见后，由组织部门报同级党委审定，之后按照《中(zhōng)國(guó)人民(mín)政治协商(shāng)会议章程》规定的程序办(bàn)理(lǐ)。

　　第四十五条　各级法院、检察院领导班子应当配备党外干部。

　　高等學(xué)校领导班子中(zhōng)一般应当配备党外干部，符合条件的党外干部可(kě)以担任行政正职。加大在群团组织、科(kē)研院所、國(guó)有(yǒu)企业领导班子中(zhōng)选配党外干部的力度。

　　坚持参事室统战性、咨询性和文(wén)史研究馆统战性、荣誉性的性质(zhì)，党外参事、党外馆员不少于70%。参事室、文(wén)史研究馆领导班子中(zhōng)应当配备党外代表人士。

　　监察委员会、法院、检察院和政府有(yǒu)关部门应当聘请党外代表人士担任特约人员。

　　举荐党外代表人士在有(yǒu)关社会团體(tǐ)任职。

　　第四十六条　符合条件的省级民(mín)主党派主委、工(gōng)商(shāng)联主席、无党派代表人士一般应当进入同级人大常委会、政府、政协领导班子。

　　除特殊情况外，人大常委会、政协领导班子中(zhōng)的党外代表人士应当与担任同级职務(wù)的党内干部享受同等待遇。

　　第四十七条　各级人大代表候选人和各级政协委员中(zhōng)应当有(yǒu)适当数量的民(mín)营经济人士、新(xīn)的社会阶层人士。

　　民(mín)营企业主要出资人并以经营管理(lǐ)為(wèi)主要职业的，在推荐安(ān)排中(zhōng)应当界定為(wèi)民(mín)营经济人士。推荐為(wèi)人大代表候选人、政协委员以及在工(gōng)商(shāng)联等人民(mín)团體(tǐ)、社会组织中(zhōng)任职的民(mín)营经济人士，应当经综合评价，并征求企业党组织、民(mín)营企业党建工(gōng)作(zuò)机构和地方工(gōng)会组织等有(yǒu)关方面的意见。

　　第四十八条　加强对党外代表人士的管理(lǐ)，重点了解掌握其政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律和个人重要事项变化情况，特别是在重大原则问题上的政治立场和态度。

　　统战部门负责牵头协调党外代表人士管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。党委有(yǒu)关部门、人大常委会和政协党组、党外代表人士所在单位党组织，应当各负其责，加强日常管理(lǐ)考核。发挥党外代表人士所在党派和团體(tǐ)自我管理(lǐ)、自我教育、自我监督的作(zuò)用(yòng)。

　　第四十九条　搞好党同党外代表人士的合作(zuò)共事。坚持集體(tǐ)领导和个人分(fēn)工(gōng)负责相结合，保证党外干部对分(fēn)管工(gōng)作(zuò)享有(yǒu)行政管理(lǐ)的指挥权、处理(lǐ)问题的决定权、人事任免的建议权。

　　第五十条　各级党委应当把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总體(tǐ)规划，在优秀年轻干部队伍中(zhōng)统筹考虑党外干部。

　　建立健全组织部门、统战部门协作(zuò)配合机制。在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前，应当征求统战部门的意见。

　　第十二章　统战部门自身建设

　　第五十一条　加强党的政治建设，履行全面从严治党主體(tǐ)责任，教育引导统战干部不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央保持高度一致，全面贯彻党的基本理(lǐ)论、基本路線(xiàn)、基本方略，确保党的意志(zhì)和主张贯彻到统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)各方面和全过程。

　　第五十二条　加强党的思想建设，用(yòng)习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的重要思想武装(zhuāng)头脑、指导实践、推动工(gōng)作(zuò)。

　　第五十三条　加强党的组织建设，贯彻新(xīn)时代党的组织路線(xiàn)，坚持民(mín)主集中(zhōng)制，树立和坚持正确选人用(yòng)人导向，加强干部培养、交流和锻炼，打造政治坚定、业務(wù)精(jīng)通、作(zuò)风过硬的统战干部队伍。

　　第五十四条　加强党的作(zuò)风建设，坚决纠正“四风”，践行党的群众路線(xiàn)，教育、引导统战干部担当作(zuò)為(wèi)，加强同党外人士的团结联系，对党外人士待之以诚、动之以情、晓之以理(lǐ)、助之以实，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公(gōng)。

　　第五十五条　加强党的纪律建设，做好纪检监察工(gōng)作(zuò)，监督约束统战干部严守政治纪律和政治规矩，始终做到知敬畏、存戒惧、守底線(xiàn)。

　　第十三章　保障和监督

　　第五十六条　各级党委和政府应当制定完善支持统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)的政策，做好保障工(gōng)作(zuò)。

　　第五十七条　对统一战線(xiàn)工(gōng)作(zuò)先进集體(tǐ)和先进个人，按照有(yǒu)关规定给予表彰奖励。

　　第五十八条　各级党委（党组）应当落实全面从严治党主體(tǐ)责任，加强对本条例执行情况的监督检查，将本条例执行情况纳入领导班子、领导干部目标管理(lǐ)和考核體(tǐ)系，纳入政治巡视巡察、监督执纪问责范围。

　　第五十九条　违反本条例有(yǒu)关规定的，根据情节轻重以及危害程度，对相关党组织、党的领导干部进行问责。

　　第十四章　附则

　　第六十条　本条例由中(zhōng)央统战部负责解释。

　　第六十一条　本条例自发布之日起施行。