（2017年7月1日修改）

第一章　总则

　　第一条　為(wèi)落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范巡视工(gōng)作(zuò)，根据《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党章程》，制定本条例。

　　第二条　党的中(zhōng)央和省、自治區(qū)、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，在一届任期内对所管理(lǐ)的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。

　　中(zhōng)央有(yǒu)关部委、中(zhōng)央國(guó)家机关部门党组(党委)可(kě)以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理(lǐ)的党组织进行巡视监督。

　　党的市(地、州、盟)和县(市、區(qū)、旗)委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理(lǐ)的党组织进行巡察监督。

　　开展巡视巡察工(gōng)作(zuò)的党组织承担巡视巡察工(gōng)作(zuò)的主體(tǐ)责任。

　　第三条　巡视工(gōng)作(zuò)以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观為(wèi)指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精(jīng)神和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央权威和集中(zhōng)统一领导，统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，坚定对中(zhōng)國(guó)特色社会主义的道路自信、理(lǐ)论自信、制度自信、文(wén)化自信，尊崇党章，依规治党，落实中(zhōng)央巡视工(gōng)作(zuò)方针，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，确保党始终成為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　第四条　巡视工(gōng)作(zuò)坚持中(zhōng)央统一领导、分(fēn)级负责；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路線(xiàn)、发扬民(mín)主。

第二章　机构和人员

　　第五条　党的中(zhōng)央和省、自治區(qū)、直辖市委员会成立巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组，分(fēn)别向党中(zhōng)央和省、自治區(qū)、直辖市党委负责并报告工(gōng)作(zuò)。

　　巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组组長(cháng)由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组長(cháng)一般由同级党委组织部部長(cháng)担任。巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组组長(cháng)為(wèi)组织实施巡视工(gōng)作(zuò)的主要责任人。

　　中(zhōng)央巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组应当加强对省、自治區(qū)、直辖市党委，中(zhōng)央有(yǒu)关部委，中(zhōng)央國(guó)家机关部门党组(党委)巡视工(gōng)作(zuò)的领导。

　　第六条　巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组的职责是：

　　(一)贯彻党的中(zhōng)央委员会和同级党的委员会有(yǒu)关决议、决定；

　　(二)研究提出巡视工(gōng)作(zuò)规划、年度计划和阶段任務(wù)安(ān)排；

　　(三)听取巡视工(gōng)作(zuò)汇报；

　　(四)研究巡视成果的运用(yòng)，分(fēn)类处置，提出相关意见和建议；

　　(五)向同级党组织报告巡视工(gōng)作(zuò)情况；

　　(六)对巡视组进行管理(lǐ)和监督；

　　(七)研究处理(lǐ)巡视工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的其他(tā)重要事项。

　　第七条　巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组下设办(bàn)公(gōng)室，為(wèi)其日常办(bàn)事机构。

　　中(zhōng)央巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室设在中(zhōng)央纪律检查委员会。

　　省、自治區(qū)、直辖市党委巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室為(wèi)党委工(gōng)作(zuò)部门，设在同级党的纪律检查委员会。

　　第八条　巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室的职责是：

　　(一)向巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组报告工(gōng)作(zuò)情况，传达贯彻巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组的决策和部署；

　　(二)统筹、协调、指导巡视组开展工(gōng)作(zuò)；

　　(三)承担政策研究、制度建设等工(gōng)作(zuò)；

　　(四)对派出巡视组的党组织、巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组决定的事项进行督办(bàn)；

　　(五)配合有(yǒu)关部门对巡视工(gōng)作(zuò)人员进行培训、考核、监督和管理(lǐ)；

　　(六)办(bàn)理(lǐ)巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组交办(bàn)的其他(tā)事项。

　　第九条　党的中(zhōng)央和省、自治區(qū)、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任務(wù)。巡视组向巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组负责并报告工(gōng)作(zuò)。

　　第十条　巡视组设组長(cháng)、副组長(cháng)、巡视专员和其他(tā)职位。巡视组实行组長(cháng)负责制，副组長(cháng)协助组長(cháng)开展工(gōng)作(zuò)。

　　巡视组组長(cháng)根据每次巡视任務(wù)确定并授权。

　　第十一条　巡视工(gōng)作(zuò)人员应当具(jù)备下列条件：

　　(一)理(lǐ)想信念坚定，对党忠诚，在思想上政治上行动上同党中(zhōng)央保持高度一致；

　　(二)坚持原则，敢于担当，依法办(bàn)事，公(gōng)道正派，清正廉洁；

　　(三)遵守党的纪律，严守党的秘密；

　　(四)熟悉党務(wù)工(gōng)作(zuò)和相关政策法规，具(jù)有(yǒu)较强的发现问题、沟通协调、文(wén)字综合等能(néng)力；

　　(五)身體(tǐ)健康，能(néng)胜任工(gōng)作(zuò)要求。

　　第十二条　选配巡视工(gōng)作(zuò)人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工(gōng)作(zuò)的人员，应当及时予以调整。

　　巡视工(gōng)作(zuò)人员应当按照规定进行轮岗交流。

　　巡视工(gōng)作(zuò)人员实行任职回避、地域回避、公(gōng)務(wù)回避。

第三章　巡视范围和内容

　　第十三条　中(zhōng)央巡视组的巡视对象和范围是：

　　(一)省、自治區(qū)、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治區(qū)、直辖市高级人民(mín)法院、人民(mín)检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人；

　　(二)中(zhōng)央部委领导班子及其成员，中(zhōng)央國(guó)家机关部委、人民(mín)团體(tǐ)党组(党委)领导班子及其成员；

　　(三)中(zhōng)央管理(lǐ)的國(guó)有(yǒu)重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员；

　　(四)中(zhōng)央要求巡视的其他(tā)单位的党组织领导班子及其成员。

　　第十四条　省、自治區(qū)、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：

　　(一)市(地、州、盟)、县(市、區(qū)、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市(地、州、盟)中(zhōng)级人民(mín)法院、人民(mín)检察院和县(市、區(qū)、旗)人民(mín)法院、人民(mín)检察院党组主要负责人；

　　(二)省、自治區(qū)、直辖市党委工(gōng)作(zuò)部门领导班子及其成员，政府部门、人民(mín)团體(tǐ)党组(党委、党工(gōng)委)领导班子及其成员；

　　(三)省、自治區(qū)、直辖市管理(lǐ)的國(guó)有(yǒu)企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员；

　　(四)省、自治區(qū)、直辖市党委要求巡视的其他(tā)单位的党组织领导班子及其成员。

　　第十五条　巡视组对巡视对象执行《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党章程》和其他(tā)党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主體(tǐ)责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题：

　　(一)违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路線(xiàn)方针政策的言行，有(yǒu)令不行、有(yǒu)禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工(gōng)作(zuò)责任制不到位等问题；

　　(二)违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；

　　(三)违反组织纪律，违规用(yòng)人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；

　　(四)违反群众纪律、工(gōng)作(zuò)纪律、生活纪律，落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神不力，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；

　　(五)派出巡视组的党组织要求了解的其他(tā)问题。

　　第十六条　派出巡视组的党组织可(kě)以根据工(gōng)作(zuò)需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。

第四章　工(gōng)作(zuò)方式和权限

　　第十七条　巡视组可(kě)以采取以下方式开展工(gōng)作(zuò)：

　　(一)听取被巡视党组织的工(gōng)作(zuò)汇报和有(yǒu)关部门的专题汇报；

　　(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他(tā)干部群众进行个别谈话；

　　(三)受理(lǐ)反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来電(diàn)、来访等；

　　(四)抽查核实领导干部报告个人有(yǒu)关事项的情况；

　　(五)向有(yǒu)关知情人询问情况；

　　(六)调阅、复制有(yǒu)关文(wén)件、档案、会议记录等资料；

　　(七)召开座谈会；

　　(八)列席被巡视地區(qū)(单位)的有(yǒu)关会议；

　　(九)进行民(mín)主测评、问卷调查；

　　(十)以适当方式到被巡视地區(qū)(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况；

　　(十一)开展专项检查；

　　(十二)提请有(yǒu)关单位予以协助；

　　(十三)派出巡视组的党组织批准的其他(tā)方式。

　　第十八条　巡视组依靠被巡视党组织开展工(gōng)作(zuò)，不干预被巡视地區(qū)(单位)的正常工(gōng)作(zuò)，不履行执纪审查的职责。

　　第十九条　巡视组应当严格执行请示报告制度，对巡视工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的重要情况和重大问题及时向巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组请示报告。

　　特殊情况下，中(zhōng)央巡视组可(kě)以直接向中(zhōng)央巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组组長(cháng)报告，省、自治區(qū)、直辖市党委巡视组可(kě)以直接向省、自治區(qū)、直辖市党委书记报告。

　　第二十条　巡视期间，经巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组批准，巡视组可(kě)以将被巡视党组织管理(lǐ)的干部涉嫌违纪违法的具(jù)體(tǐ)问题線(xiàn)索，移交有(yǒu)关纪律检查机关或者政法机关处理(lǐ)；对群众反映强烈、明显违反规定并且能(néng)够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理(lǐ)建议。

第五章　工(gōng)作(zuò)程序

　　第二十一条　巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有(yǒu)关情况。

　　第二十二条　巡视组进驻被巡视地區(qū)(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任務(wù)，按照规定的工(gōng)作(zuò)方式和权限，开展巡视了解工(gōng)作(zuò)。

　　巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和線(xiàn)索，可(kě)以进行深入了解。

　　第二十三条　巡视了解工(gōng)作(zuò)结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理(lǐ)建议。

　　对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他(tā)重大问题，应当形成专题报告，分(fēn)析原因，提出建议。

　　第二十四条　巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理(lǐ)意见，报派出巡视组的党组织决定。

　　第二十五条　派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组有(yǒu)关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用(yòng)。

　　第二十六条　经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分(fēn)别反馈相关巡视情况，指出问题，有(yǒu)针对性地提出整改意见。

　　根据巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组要求，巡视组将巡视的有(yǒu)关情况通报同级党委和政府有(yǒu)关领导及其职能(néng)部门。

　　第二十七条　被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室。

　　被巡视党组织主要负责人為(wèi)落实整改工(gōng)作(zuò)的第一责任人。

　　第二十八条　对巡视发现的问题和線(xiàn)索，派出巡视组的党组织作(zuò)出分(fēn)类处置的决定后，依据干部管理(lǐ)权限和职责分(fēn)工(gōng)，按照以下途径进行移交：

　　(一)对领导干部涉嫌违纪的線(xiàn)索和作(zuò)风方面的突出问题，移交有(yǒu)关纪律检查机关；

　　(二)对执行民(mín)主集中(zhōng)制、干部选拔任用(yòng)等方面存在的问题，移交有(yǒu)关组织部门；

　　(三)其他(tā)问题移交相关单位。

　　第二十九条　有(yǒu)关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者線(xiàn)索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理(lǐ)等意见，并于3个月内将办(bàn)理(lǐ)情况反馈巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室。

　　第三十条　派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作(zuò)為(wèi)干部考核评价、选拔任用(yòng)的重要依据。

　　第三十一条　巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室应当会同巡视组采取适当方式，了解和督促被巡视地區(qū)(单位)整改落实工(gōng)作(zuò)并向巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组报告。

　　巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组可(kě)以直接听取被巡视党组织有(yǒu)关整改情况的汇报。

　　第三十二条　巡视进驻、反馈、整改等情况，应当以适当方式公(gōng)开，接受党员、干部和人民(mín)群众监督。

第六章　纪律与责任

　　第三十三条　派出巡视组的党组织和巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组应当加强对巡视工(gōng)作(zuò)的领导。对领导巡视工(gōng)作(zuò)不力，发生严重问题的，依据有(yǒu)关规定追究相关责任人员的责任。

　　第三十四条　纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他(tā)有(yǒu)关单位，应当支持配合巡视工(gōng)作(zuò)。对违反规定不支持配合巡视工(gōng)作(zuò)，造成严重后果的，依据有(yǒu)关规定追究相关责任人员的责任。

　　第三十五条　巡视工(gōng)作(zuò)人员应当严格遵守巡视工(gōng)作(zuò)纪律。巡视工(gōng)作(zuò)人员有(yǒu)下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理(lǐ)或者纪律处分(fēn)；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理(lǐ)：

　　(一)对应当发现的重要问题没有(yǒu)发现的；

　　(二)不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

　　(三)泄露巡视工(gōng)作(zuò)秘密的；

　　(四)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)超越权限，造成不良后果的；

　　(五)利用(yòng)巡视工(gōng)作(zuò)的便利谋取私利或者為(wèi)他(tā)人谋取不正当利益的；

　　(六)有(yǒu)违反巡视工(gōng)作(zuò)纪律的其他(tā)行為(wèi)的。

　　第三十六条　被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工(gōng)作(zuò)。

　　党员有(yǒu)义務(wù)向巡视组如实反映情况。

　　第三十七条　被巡视地區(qū)(单位)及其工(gōng)作(zuò)人员有(yǒu)下列情形之一的，视情节轻重，对该地區(qū)(单位)领导班子主要负责人或者其他(tā)有(yǒu)关责任人员，给予批评教育、组织处理(lǐ)或者纪律处分(fēn)；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理(lǐ)：

　　(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的；

　　(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文(wén)件材料的；

　　(三)指使、强令有(yǒu)关单位或者人员干扰、阻挠巡视工(gōng)作(zuò)，或者诬告、陷害他(tā)人的；

　　(四)无正当理(lǐ)由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；

　　(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；

　　(六)其他(tā)干扰巡视工(gōng)作(zuò)的情形。

　　第三十八条　被巡视地區(qū)(单位)的干部群众发现巡视工(gōng)作(zuò)人员有(yǒu)本条例第三十五条所列行為(wèi)的，可(kě)以向巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组或者巡视工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室反映，也可(kě)以依照规定直接向有(yǒu)关部门、组织反映。

第七章　附则

　　第三十九条　各省、自治區(qū)、直辖市党委可(kě)以根据本条例，结合各自实际，制定实施办(bàn)法。

　　第四十条　中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放军和中(zhōng)國(guó)人民(mín)武装(zhuāng)警察部队的党组织实行巡视制度的规定，由中(zhōng)央军委参照本条例制定。

　　第四十一条　本条例由中(zhōng)央纪委会同中(zhōng)央组织部解释。

　　第四十二条　本条例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中(zhōng)共中(zhōng)央印发的《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党巡视工(gōng)作(zuò)条例(试行)》同时废止。